2015年1月6日 星期二

記住這一刻,台灣百年來的人口高峰反轉期


去年(2014年)8月18日,國家發展委員會發布中華民國人口推計,其中最重要的推估是:15至64歲工作年齡人口數將於104年達最高峰1,736.9萬人,之後持續下降。


多年來的學術訓練與實務經驗,養成經濟學家太習慣於思考"會不斷長大的數字"的經濟社會,經濟成長、人口增長、資本增長、物價上漲...等等美麗烏托邦或不美麗悲慘世界。對於"成長"兩個字有太多具體的印象與浪漫的憧憬,對於"下滑"兩個字有太多違和與陌生感。並自我催眠下滑是種暫時性的現象,比如戰爭或是經濟衰退。


展望未來,人口總數的持續下滑,經濟模型裡恆常負的勞動生產要素增長率,才是種陌生卻常態的現象。


記得2010年,經建會主委劉憶如到香港推銷愛台12項計畫演講會,趁機招商引資。我突然舉手發問:面對人口增長率為負值,請問台灣的人口人才政策在哪裡?招商引資所需要的人才何處尋。


劉學姊的反應是被突襲了,以不似經濟學家般的狡詰答覆:政府對於在國外出生且父母之一方屬台籍的華裔人士,將放寬取得台灣定居程序,預估將補充"大量"勞動力,解決人才問題。


過了這麼多年,海外台僑並不覺得台灣具備好的就業環境;企業界也不把海外台僑當作潛在的勞動預備軍。企業主需要的是勤奮廉價外勞、農業主需要的是外籍農奴、地產商需要的是中國新富買主。至於青年創業家?正在出逃。


台灣的工作年齡總數高峰期悄悄的來臨,未來的社會景象將與過去不同。


首先,市場因人口增加自然變大的規則不在,企業無法隨時勢水漲船高;總合需求無法持續增加,市場縮小企業淘汰戰更為殘酷;在職場上的就業人口,開始發覺年輕新血減少了,可供使喚的後輩不多,企業體沒有變大,每個人卡在壅塞的組織架構與社會體系裡動彈不得;而沒有經過詳實精算的健保與年金制度,將開始跛腳;政府的退休金承諾原來是整個社會的負債,而這負債要不跳票,要不僵固且法定的支付率將下調。


去年中發布人口推計報告時刻,社會淹沒在選舉的熱情之中。即便年關已過,選後的餘溫仍在,熱議柯P新政與朱主席新的領導中心。選票在老人手中,而政客的任期是短暫的,
盡情呼應舉債建設。年輕人沒有選票,無法抗拒老人家的揮霍,只好選擇不來到這個世界。

2060年的台灣人口將只有1660萬人,較現在減少約640萬人。未來的總統接手將不是丐幫,而是聊齋。

中華民國人口推計(103至150年)」報告
http://www.ndc.gov.tw/dn.aspx?uid=37147

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